AREA ORGANIZACIONES. Línea de Investigación: Desarrollo de las Organizaciones

CONTEXTOS, CONFLICTOS Y DINAMICAS CONTEMPORÁNEAS (1º sub-campo de trabajo investigativo).

En el amplio marco de la línea de investigación sobre Desarrollo de las Organizaciones, dentro del programa de trabajo sobre Desarrollo Regional nos interesa indagar acerca de sus aspectos Económico, Organizacional y Social. Por ello,  a continuación se ponen de manifiesto, el espíritu, los criterios y los ejes temáticos de profundización y situaciones  económica, organizativa y socialmente relevantes en los que se ha venido trabajando de tiempo atrás y se puede trabajar a futuro en este sub-campo.

1. EL CONTEXTO ORGANIZACIONAL DE LA GLOCALIZACIÓN: PROMOCIÓN DEL DESARROLLO Y DE LA CAPACIDAD EMPRENDEDORA LOCAL

Al respecto, el objetivo específico es la reflexión participativa y la discusión sobre distintos aspectos estructurales que en el largo plazo inciden sobre la evolución dinámica de una economía en desarrollo como la de Colombia.

La expresión "desarrollo endógeno" se asume, bajo el supuesto de que la mayor competitividad para la transformación estructural de una economía y mejores condiciones de vida para los ciudadanos, es de índole sistémica, y depende más de políticas y estrategias de carácter endógeno antes que de fuentes exogénas de crecimiento.

En ese orden de ideas, desde esta posición se debe abordar la discusión sobre política científica y tecnológica; política comercial; desarrollo económico y regional; inversión nacional y extranjera; impacto de la educación en el Desarrollo y formación de las personas.

Ahora bien, la promoción del Desarrollo Local como estrategia de intervención, sea privada, mixta o a través de políticas públicas del Estado, es de origen reciente. La idea nació en reacción a los modelos tradicionales de análisis y desarrollo regional, centrados en las subvenciones para la implantación de empresas que, además, dependían principalmente del Estado central. Se pregunta al respecto: ¿No hubiera sido mejor contar con las empresas locales; con la capacidad emprendedora de la gente de la comunidad; y con la capacidad de innovación del medio? ¿Por qué no dejar a los gobiernos y a las organizaciones locales aplicar las políticas de desarrollo? ¿Por qué no apoyarse en los dinamismos locales para asegurar el desarrollo de las regiones? ¿Pueden los gobiernos, las organizaciones y las gentes de las comunidades locales intervenir eficazmente en el desarrollo económico?

Estos interrogantes nos llevarían entonces, a pensar el desarrollo como contexto de transformaciones estructurales, y como fuerza desencadenante de potencialidades, y entenderlo como "la capacidad creadora acumulada de una sociedad (sea nacional, regional o local) para entender y enfrentar los problemas y desafíos que cada coyuntura histórica le plantean, y para generar la riqueza necesaria para financiar este logro"

2. EL CONTEXTO ORGANIZACIONAL DE LA GLOBALIZACIÓN: SUS CONFLICTOS Y DINÁMICAS.

Se parte de considerar acerca de esta temática, que si bien la sociedad global es una organización compleja no tiene ni una lógica, ni un conflicto central, ni una autoridad global que la unifique. Lo que hay, estructural y organizacionalmente hablando, son diferentes bloques y campos (por ejemplo, el campo socioeconómico, el político, el jurídico, el financiero, el empresarial) que funcionan con sus propias reglas. Y se considera que dentro de cada campo se producen movimientos y luchas permanentes por una parte, entre los distintos agentes sociales que participan y que buscan cambiarlo, y los que, por el contrario, desean conservarlo intacto; y por otro lado, entre quienes ocupan las posiciones subordinadas y las privilegiadas. Es de esperar  entonces, que los dominados de cualquier campo (por ejemplo: los trabajadores, los ahorradores, los marginados y excluidos, los pobres, los desempleados) por definición estén en condiciones de ejercer fuerza, de resistir, y tratan de hacerlo de acuerdo con las estrategias que consideran más adecuadas.

3. SOBRE LA ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO INTERNACIONAL: SU NATURALEZA, OBJETO, CARACTERISTICAS, ARQUITECTURA E INSTITUCIONES.

Contextualmente hay que tener presente que en los últimos 30 años ha ocurrido una revolución profunda e irreversible en los mercados e instituciones financieros mundiales.

Lo distintivo de este cambio tan radical es la globalización, la innovación en sus instrumentos, instituciones y medios de transacción y el complejo continuo desregulación-regulación. En efecto, se dispone de nuevos instrumentos financieros y existen nuevos mercados donde se comercia con dichos instrumentos. La pregunta e indagación por ello se considera muy pertinente hoy.

4. LA GLOBALIZACIÓN: SUS CARACTERÍSTICAS, LAS COMPLEJIDADES DE SU GESTIÓN Y SU RELACIÓN CON LOS CONTEXTOS LOCALES.

Se comienza por decir que lo que se entiende aquí por globalización no es lo mismo que entiende la mayoría de la gente.

No se cree que la globalización sea principalmente un mercado global, sino que se considera que es más bien una reestructuración organizacional de las instituciones básicas del capitalismo. En efecto, tenemos un mercado global; y el crecimiento de los mercados financieros. Pero tenemos también la revolución de las comunicaciones, amén de cambios cruciales en la vida cotidiana y en los comportamientos de las personas y los distintos agentes sociales.

La globalización es, pues, un nuevo término muy general y ambiguo para referirse a un complejo conjunto de cambios que van en muchas direcciones. Se pregunta entonces ¿Es la globalización un mito? ¿Un discurso poderoso? ¿Una idea matriz para el análisis del mundo contemporáneo? ¿Una idea que tiene tal fuerza social que consigue que se crea en ella?

Ante tantos interrogantes, no tiene sentido decir que se está en contra o a favor de la globalización. Hay que individualizar aspectos: acentuar los que tienen una fuerza positiva y controlar los aspectos más negativos.

Uno de estos aspectos es su relación con lo local. Se entiende que lo local y lo global no son dos polos excluyentes de la organización del sistema mundo; y que la realidad sigue teniendo múltiples ámbitos organizacionales, instancias globales e instancias locales que no desaparecen. Así como hay procesos que se globalizan de manera negativa, hay otros que lo hacen de manera positiva, y donde es necesario tener capacidad de gestión para construir localmente su organización, y desde allí generar y gestionar una inserción más positiva en el sistema-mundo sin esperar la inercia de la globalización.

Así mismo, hay que tener presente lo macro y lo micro, y entre ellos, ese nivel intermedio de lo meso, pues si no hay políticas macroeconómicas o macrosociales progresistas será difícil en lo local lograr cambios sustanciales.

Por eso son tan importantes las ciudades y localidades o municipios, las regiones y, sobre todo, la presencia allí de dirigentes con capacidad de darles dirección, de influir en las decisiones y de negociar acuerdos y compromisos, tanto nacional como internacionalmente.

Pero al mismo tiempo, lo local es lo que permite una participación más directa, personal, activa de los individuos y de las organizaciones en su propio desarrollo y transformación. Es lo que incide de manera más clara en la democratización de la gestión local, porque permite renovar políticas, liderazgos, cultura, aprender y experimentar en directo.

En lo local, es donde se puede trabajar directamente con esa sociedad heterogénea, fragmentada, conflictiva. Allí se logra canalizar y manejar no sólo sus dinámicas sino su organización y, lo más importante, esos conflictos para tramitarlos pacíficamente de manera negociada y consensuada. En otras palabras, manejarlos civilizadamente sin desconocerlos.

5. SOBRE LA REALIDAD DE LA ORGANIZACIÓN FINANCIERA MUNDIAL: NEGACIÓN, SALVATAJE, MALA GESTIÓN Y DEMAGOGÍA

Sobre esta temática, contextualmente hay que señalar que la economía mundial transita recurrentemente por periodos de modificaciones estructurales. Asimismo, la incapacidad de percibir mutaciones organizacionales en el escenario económico mundial tiene múltiples precedentes.

Sin embargo, casi ninguno de los banqueros líderes ha sido capaz de preveer las crisis financieras desencadenadas recientemente y que aún tiene devastadores efectos. En efecto, en el periodo reciente las políticas instrumentadas para salvar a los bancos y sacar las economías de la recesión, han generado enormes déficits. Y aunque no queramos prestar atención, las huellas de un futuro descalabro están desparramadas por doquier. Sin pretender ser “pájaros de mal agüero”, una crisis fiscal de gran envergadura se abatirá, gradual pero inexorablemente, sobre las economías desarrolladas, con derrames sobre las de menos desarrollo con cuentas frágiles y endeudamientos excesivos dependiendo de su inmersión en los mercados mundiales. Las primeras muestras del problema y sus consecuencias, han venido ocurriendo en Islandia, Dubai,  Grecia y ahora España y otros países, por solo mencionar algunos.

6. LA INEQUIDAD FISCAL Y SU IMPACTO MACROORGANIZACIONAL ECONÓMICO.

Al respecto se dice en algunos círculos especializados, que las distorsiones que se están presentando en el sistema tributario colombiano son devastadoras. Por vía de ejemplo, se menciona que el impuesto a la renta, que se supone es un tributo elástico y progresivo, viene creciendo a tasas inferiores al conjunto de la economía.

Al recostarse los tributos sobre las rentas de trabajo y los consumos, y menos sobre los tributos directos, nos estamos alejando del mandato constitucional que prescribe que "el sistema tributario se funda en los principios de equidad, eficiencia y progresividad" Así, el costo fiscal de las gabelas otorgadas con desmesura a algunos sectores, alcanza niveles preocupantes para los expertos. Por ejemplo, la deducción del 40% para la adquisición de activos productivos (que asciende a + de 3 billones anuales) equivale a 8 veces el impacto fiscal originalmente calculado para este privilegio tributario.

De otra parte, la estrategia del gobierno para contrarrestar la desaceleración económica, es ofrecerle una tarifa impositiva de tan solo el 15% a las empresas que logren la calificación de zonas francas, lo que sumado a lo anterior, da una tasa efectiva del 9%, es decir, la mitad de la tarifa para empleados medios y altos.

Cabe preguntar entonces ¿Existe un vínculo de causalidad definitivo entre las gangas o gabelas tributarias otorgadas a algunos sectores y la recuperación de la inversión?

7. SOBRE EL PAPEL REGULATORIO Y DE INTERVENCIÓN MACROORGANIZACIONAL ECONÓMICA DEL ESTADO: EFICACIA Y CONVENIENCIA.

El papel del Gobierno en el desarrollo económico es una cuestión bastante debatida, con defensores y detractores. Por eso vale la pena indagar, desde una perspectiva macroorganizacional comparativa, sobre este asunto.

8. A NIVEL MICROORGANIZACIONAL DE LA SOCIEDAD: EL DESARROLLO LOCAL COMO OPORTUNIDAD.

Desde la perspectiva macroorganizacional del sistema-mundo, los cambios económicos mundiales, y la constitución de mercados globales, han impactado las economías locales y regionales.

En este contexto, hay una tendencia a la reorientación de las atribuciones y competencias de los gobiernos y alcaldes municipales como gerentes del desarrollo, y muchos de ellos hoy se colocan también como agentes de desarrollo local. Cabe entonces preguntar ¿Nuestros gobiernos municipales y alcaldes han sabido leer estos cambios? ¿Han asumido ese nuevo papel de gerentes del desarrollo local? ¿Cómo lo hacen? o ¿Cómo lo han hecho? ¿Cuál es el motivo? o ¿Cuáles han sido los motivos? ¿Que elementos, acciones o estrategias los caracterizan como gerentes del desarrollo?

9. GLOBALIZACIÓN, DESARROLLO Y DEMOCRACIA EN EL CONTEXTO MACROORGANIZACIONAL MUNDIAL.

La informacionalización es quizás el elemento más importante del actual proceso macroorganizacional de globalización.

Definida la informacionalización como el sistema de producción económico-tecnológico, en el que tanto la productividad, competitividad y eficiencia como la comunicación y el poder en la sociedad tienen como sustrato necesario la capacidad tecnológica de procesar información y de generar conocimiento; sin embargo, se ponen de relieve dos aspectos de dicho proceso que se presentan unidos: i. El carácter dinámico y modernizador de la globalización y ii. Sus efectos excluyentes de grandes sectores de población, así como su condición de destructor ambiental.

Este proceso macroorganizacional de cambio conflictivo, tiene expresiones específicas en cada cultura, en cada país, en cada región del mundo, pero también hay rasgos comunes que permiten comprender la dinámica político-cultural de la globalización más allá de las características propias de cada sociedad, cabe preguntar al respecto ¿Cómo se manifiesta en América Latina y en Colombia?

10. SOBRE CONTEXTO ECONÓMICO COLOMBIANO: ANÁLISIS ECONÓMICO COMPARATIVO POR CONTRASTE DE LOS CONTEXTOS.

Desde la perspectiva macroorganizacional, acerca del tema de los contextos, conflictos y dinámicas que definen y caracterizan al sistema-mundo contemporáneo, surgen muchas perplejidades y preguntas. En efecto, macroorganizacionalmente se pone de manifiesto la evidente existencia de diversos contextos a nivel local, nacional e internacional, con características peculiares que los diferencian, evidenciando, si bien el entrelazamiento del mundo, también su diversidad.

Por esas razones, vale la pena analizarlos desde la perspectiva macro y microorganizacional económica, con técnicas de benchmarking estratégico regional (o análisis comparado o comparativo regional) para así conocer y aprender de los mejores, con su anuencia y apoyo. No sobra decir que esta es la esencia de los procesos asociativos acerca de los cuales se ha indagado: apoyarse en una empresa que haga las cosas bien en un campo determinado, aprender de ella, emularla y enfrentar solidaria y cooperativamente las exigencias del desarrollo y la globalización.

11. ¿SON LOS OBSTÁCULOS MACROORGANIZACIONALES AL DESARROLLO LOCAL UN PROBLEMA DE GESTIÓN?

Se dice que microorganizacionalmente, el Desarrollo Local es UN PROBLEMA DE GESTIÓN.

Surge aquí, entonces, un problema analítico macroorganizacional de tipo circular: puesto que el desarrollo se construye socialmente, para lograr el desarrollo local se requiere de agentes sociales gestores de desarrollo. Por lo tanto, su incapacidad para lograr ese objetivo, se constituye en un problema de gestión que sólo se resuelve con mayor capacidad o habilidad para GESTIONAR, para gerenciar, si estos agentes se quieren convertir en verdaderos AGENTES DEL DESARROLLO.

Problema complejo éste. Cabe preguntarse entonces ¿Qué aptitudes caracterizan a un agente de desarrollo? ¿Cuáles son las más importantes o relevantes? ¿Cómo se consiguen? ¿En qué actuaciones se reflejan en la práctica gerencial local? ¿Qué teoría de acción o estrategias se pueden implementar para desarrollarlas?

12. ACERCA DE LA RELACIÓN MACROORGANIZACIONAL DERECHO-ECONOMÍA.

En el campo de la investigación socio-jurídica, las instituciones políticas, jurídicas y económicas y la relación derecho-economía, es bien conocida la concepción del Derecho según la cual, éste es la superestructura normativa y de pensamiento que refleja las relaciones de producción de un país, en un contexto macro y microorganizacional, y un momento histórico determinado.

Roger Cotterrel resume esta tesis en los siguientes términos:

"la clave para entender todos los aspectos de una sociedad, incluido su Derecho, está en su estructura económica, constituida por las relaciones de producción, es decir, el sistema de las relaciones sociales que sirve de soporte a la organización de la producción económica (material). Sobre esta base económica surge una superestructura, determinada en último término por aquélla, e incluyendo las instituciones políticas y jurídicas y las formas de conciencia social. El desarrollo de las fuerzas productivas determina las relaciones de producción propias de una sociedad en su devenir histórico; las instituciones jurídicas y políticas se crean entonces, para proteger estas relaciones y las condiciones sociales que garantizan su continuidad; en correspondencia, se desarrollan formas de conciencia que permiten a las relaciones de producción aparecer como naturales y obvias, hasta el punto de hacer virtualmente inconcebible cualquier otra forma de organización social". (Cotterel, Roger Introducción a la Sociología del Derecho, Barcelona, Editorial Ariel, 1991 p. 99-100.

Surge entonces la inquietud por indagar sobre el tema y, además, por contrastar lo manifestado por Cotterrel con otros puntos de vista.

13. MACRO Y MICROORGANIZACIONALMENTE ¿LA GERENCIA DE HOY SE NUTRE DE MALA O DE BUENA GESTIÓN?

Sobre gerencia es claro que no todo está dicho. El debate gira en torno a los elementos que la caracterizarían ya como ciencia, ya como arte, ya como técnica. Como algo innato o como producto de la formación o la experiencia. 

En medio de ese debate, se siguen formando toda suerte de "profesionales de la gerencia", unos buenos y otros no tanto. El asunto es que hoy la gerencia se sigue nutriendo de buena y mala gestión.

Claro está que el calificativo de mala o buena gestión es subjetivo, y las opiniones están divididas: entre quienes obtienen resultados a cualquier costo; quienes no los obtienen; y quienes sacrifican los resultados por el bienestar en la organización. Bueno, al respecto cabe preguntar ¿Qué es buena gestión? ¿Qué es mala gestión? ¿Con criterio comparativo, qué elementos las caracterizan? ¿Qué calificativo merece al respecto la gestión en Colombia? ¿Qué consecuencias tiene esto en las empresas u organizaciones?

MACROPROYECTO DE INVESTIGACIÓN
DESARROLLO DE LA CAPACIDAD EMPRESARIAL: DESAFÍOS A NIVEL LOCAL EN CUNDINAMARCA (2º sub-campo de trabajo investigativo).

En el amplio marco de la línea de investigación sobre Desarrollo de las Organizaciones, dentro del programa de trabajo sobre Desarrollo Regional nos interesa indagar acerca de sus aspectos Económico, Organizacional y Social; y por ello, a continuación se ponen de manifiesto, el espíritu, los criterios y los ejes temáticos de profundización y situaciones económica, organizacional y socialmente relevantes, como lo son el desarrollo de la capacidad empresarial y sus desafíos a nivel local, en los que se ha venido trabajando de tiempo atrás y  en los que indudablemente se puede trabajar a futuro.

Colombia atraviesa en la actualidad por una situación particularmente conflictiva, agudizada por fenómenos socio-políticos y económicos que originan dificultades de crecimiento, y en términos de desarrollo: inestabilidad social, exclusión, desigualdad, inequidad en la distribución del ingreso y mermas en el bienestar de las personas, todo lo cual ha exacerbado las tensiones y pugnas entre clases y entre los mismos sectores populares, y evidenciado una crisis generalizada de valores.

De otra parte, la forzada migración originada por la violencia ha propiciado el desarraigo de grandes masas de población. Además, las condiciones reinantes en el país, de indolencia y apatía frente a lo que ocurre e incertidumbre económica y, sobre todo, laboral, impactan en especial, a las nuevas generaciones, y exigen, en particular a nivel local, al interior del país, el lineamiento de políticas públicas y acciones de intervención, que con un sentido práctico, no sólo revaloricen la dimensión que los jóvenes tiene de su futuro, sino que también contemplen su organización y participación activa en el aprovechamiento de opciones que conduzcan a la creación incremental de nueva riqueza, dentro de nuevos valores asociativos, de cooperación, de solidaridad, pero por sobre todo, de esfuerzo personal y de respeto y apego a lo autóctono, a lo propio, a lo nacional.
Lamentablemente, todavía hoy existen quienes creen que el desarrollo de la capacidad empresarial se da por generación espontánea o por el querer de un gobernante, y no es así. Se requiere de un proceso paciente, prolongado, ininterrumpido y por la base, para lograr algún resultado.

Desde nuestra óptica, esta reflexión lleva, paso por paso, no sólo a preguntar, sino a desarrollar acciones de investigación concretas, tal como se sugiere a continuación:

PASO 1. ¿Cuál es la visión preliminar de caracterización que tenemos acerca de cada una de las Provincias de Cundinamarca y su contexto?


Entendido que en todo estudio la visión preliminar de caracterización sirve para determinar las características estructurales de la región de estudio, sus problemas, causas y síntomas y sus perspectivas, se procede a efectuar el aprestamiento para su ejecución paso a paso. El aprestamiento correspondiente, consiste en dividir está parte del trabajo en fases, de la manera siguiente:


Fase I Mapeo Regional (localización espacial y de las relaciones sociales, económicas, productivas y de poder; y las fuerzas en pugna y grupos de interés)


Fase II Visión Preliminar de Caracterización General: 


i. Características generales del entorno (inmediato, mediato y remoto)


ii. Características geográficas (clima, condiciones del territorio)

iii. Relación de proximidad o lejanía a centros urbanos de importancia, que constituyan mercados naturales de los productos)


iv. Características sociales (situación demográfica, cultural, de ingreso, costumbres, tradiciones, actividades, tendencias sociales, cambios en los valores y estilos de vida, construcción de capital social y confianza)

v. Características económicas generales,


vi. Características tecnológicas generales y


vii. Análisis de problemas. 

Fase III Análisis de Atractividad Regional y/o Local

 

Fase IV Análisis de Competitividad Sistémica de la Región

Fase V Análisis de Oportunidades

PASO 2. ¿Cuál es el Estado del Arte en este campo de indagación del desarrollo de la capacidad empresarial y la capacidad individual emprendedora?

Entendiendo que la indagación acerca del Estado del Arte en un campo específico, es el inicio elemental en el proceso de actividades de un investigador como mirada retrospectiva o status quaestionis de un tema, que responde a las preguntas iníciales: ¿Qué hay sobre el tema? ¿Qué se ha hecho en el campo en el cuál queremos investigar? ¿Qué se ha investigado sobre el problema objeto de nuestro estudio? en este apartado se efectúa la revisión de la literatura y el Estado del Arte en torno a la capacidad empresarial y su desarrollo, la iniciativa emprendedora y el desarrollo de la capacidad individual emprendedora.

La revisión se efectúa tanto a nivel general, como del país, y de Cundinamarca, buscando responder dichos interrogantes, para así, a partir de su discusión, y la precisión de sus similitudes y divergencias, ubicar este trabajo sobre El desafío de desarrollar la capacidad empresarial a nivel local en Cundinamarca, en el "punto geométrico" que, en el espacio de las múltiples aproximaciones al emprendimiento y desarrollo de la capacidad emprendedora individual y al desarrollo de la capacidad empresarial en nuestro país y en Cundinamarca, diferencie lo más nítidamente posible tanto el trabajo realizado como el punto de vista que se adopta. Mirados a nivel general, los abordajes investigativos y analíticos acerca del emprendimiento y el desarrollo de la capacidad empresarial, para establecer el Estado del Arte, puesto que se encontró que son los que han tenido los principales desarrollos analíticos,se sugiere trabajar en los siguientes aspectos y/o perspectivas:


i. Política Pública.

ii. Impulso a la ejecución de Planes de Negocios.

iii. Iniciativas de emprendimiento.

iv. Aproximación conceptual acerca de lo que es necesario explicitar cuando se intenta definir la capacidad empresarial.


PASO 3. ¿Conceptualmente qué es necesario explicitar cuando nos preguntamos e intentamos definir la el desarrollo de la capacidad empresarial (DECAPE)?

Se parte de considerar que la creación de condiciones regionales competitivas, no sólo se vuelve cada vez más necesaria para generar el ambiente propicio a la formación de nuevas empresas y al desarrollo de diversas formas de asociatividad, sino que supone, ante todo, al desarrollo individual de la capacidad emprendedora en los pobladores de la región.


En consecuencia, la discusión conceptual gira alrededor de los conceptos de: 

capacidad, destreza, habilidad, habitus, disposición, sentido práctico, n-logro, capacidad individual emprendedora, capacidad empresarial.

La actitud y la aptitud emprendedora.

Las habilidades existentes en torno a capacidad individual emprendedora.

 Las habilidades necesarias para desarrollar la capacidad individual emprendedora.


La diferencia entre espíritu empresarial y espíritu emprendedor.


Diferencia entre un gestor (promotor) y un administrador (fideicomisario)

PASO 4 ¿Existe en nuestro país una política pública para el desarrollo de la capacidad empresarial? ¿A quiénes está dirigida? ¿Qué características y alcances tiene dicha política pública? ¿A qué instituciones involucra? ¿Qué pautas y/o directrices traza? ¿Qué estímulos, motivaciones o alicientes contiene para desarrollar la capacidad individual emprendedora?


PASO 5. ¿Es factible relacionar y leer el desarrollo de la capacidad empresarial y de la capacidad individual emprendedora desde la perspectiva de C&T, Innovación, Educación y Desarrollo? 
PASO 6. ¿ Es viable o no el desarrollo de la capacidad empresarial y de la capacidad individual emprendedora en las distintas Provincias de Cundinamarca? ¿Cuáles son los recursos de que se dispone? y ¿Cuáles las limitaciones, y retos que se enfrentan?

PASO 7. ¿Qué obstáculos y oportunidades socioculturales, ambientales, tecnológicos, jurídicos, económicos y políticos se enfrentan regionalmente en cada una de las Provincias de Cundinamarca, que impiden o propician el desarrollo de la capacidad empresarial y de la capacidad individual emprendedora?

PASO 8. ¿Qué habilidades son imprescindibles para lograr el desarrollo de la capacidad empresarial y de la capacidad individual emprendedora? y

PASO 9 ¿Qué estrategias de impulso y difusión del desarrollo de la capacidad empresarial y de la capacidad individual emprendedora se pueden implementar en cada una de las Provincias de Cundinamarca, basadas en las experiencias y casos universalmente conocidos?